□ 食糖减产和需求增加等多重因素叠加推动了目前糖价的多因动糖上涨。后市，素叠国内糖价可能将平稳偏强运行。加推价上
□ 要培育国内产能，多因动糖一方面，素叠科学布局食糖产业带，加推价上稳定糖料蔗生产基础；另一方面，多因动糖大力推广良种良法，素叠提高糖料单产。加推价上要遵循市场规律，多因动糖激发主体动能，素叠调动糖农生产积极性。加推价上还要优化政策设计，多因动糖完善进口管理，素叠做到食糖进口有序、加推价上平稳、可控。
4月19日，郑商所白糖2307主力合约以6787点报收，比3月16日收盘6101点上涨了11.24%。
今年一季度，国内食糖价格震荡上升，前3个月食糖月度均价分别为每吨5605元、5817元和6085元，环比分别涨0.7%、3.8%和4.6%。与2022年一季度相比，今年一季度国内食糖均价为每吨5835.67元，同比上涨3.26%。
糖价上涨的原因是什么？会有什么影响？后期市场价格会怎么走？
农业农村部农村经济研究中心副研究员张哲晰表示，多重因素叠加推动了糖价上涨。一方面是食糖减产。国际上，印度等食糖主产国减产及延迟出口等因素促使国际糖价高位运行；国内方面，受不利天气等影响，食糖产量大幅减少，据4月中国食糖供需平衡表数据显示，我国今年食糖产量可能减至900万吨。另一方面是需求增加。受经济形势好转等因素拉动，春节假期以来，国内食糖市场购销活跃，食糖需求逐渐恢复，呈现淡季不淡的特点。总体看，国内食糖产量下降而需求逐渐恢复，叠加国际糖价高位运行、未来进口预期下降，多重利多因素提振国内市场价格。“当前糖价上涨使得白糖价格略高于国产糖制糖成本，有利于缓解食糖产业高成本、低糖价的矛盾。”张哲晰说。
对于后市，有业内专家表示，国内糖价可能将平稳偏强运行。目前，国内甘蔗压榨进入尾声，食糖减产预期明确，产不足需的基本面意味着产需缺口将靠进口来满足。然而，配额外食糖进口价格持续高于国内市场价格，进口利润窗口被关闭，进口预期延迟，需密切关注第二季度价差倒挂情况。当前，产业链上游心态较稳，报价坚挺；中游贸易商前期累积大量现货；下游面对价格快速上涨，有较强观望心理，采购以刚需为主，后期销售进度是关键。总体看，在食糖减产预期、制糖成本和进口糖成本高企支撑下，叠加“五一”劳动节、端午节等节日提振，预计国内糖价将平稳偏强运行。值得注意的是，随着巴西新榨季的开启，其食糖增产预期将缓解后期供应，或将对远期价格形成抑制。
糖价短期上涨，如何应对？有专家建议，要培育国内产能，优化政策设计。
首先，藏糖于地，藏糖于技。一方面，按照《“十四五”全国种植业发展规划》，坚持把稳定糖料种植面积作为重点，并以巩固提高优势产区为发展方向，科学布局食糖产业带，稳定糖料蔗生产基础；另一方面，强化科技支撑，大力推广良种良法、糖料蔗生产全程机械化、加强糖料蔗精细化生产管理、积极推进农机社会化服务等，提高糖料单产。
其次，遵循市场规律，激发主体动能。实行“以糖计价”的糖料收购定价体系，优化农、企利益分配机制，搭建农企之间劳动、资本、技术之间的紧密联结。因地制宜开展“蔗下经济”，尝试通过套种其他经济作物的方式，增加单位面积产值，调动糖农生产积极性。
最后，优化政策设计，完善进口管理。坚持供求总量基本平衡、加强食糖进口监测预警、维护市场秩序，做到食糖进口有序、平稳、可控。因地制宜开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险，提升农业保险保障水平，进一步稳定糖农收益预期，扛稳食糖安全重任。
来源：经济日报 作者：黄俊毅
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